浦东大华锦绣华城18街区
当时，小区业委会、物业公司在北蔡镇干系部门帮忙下，对该别墅小区某户业主违法搭建的车位进行整改复绿，遭到该户业主抵制。
虽然事先经由了负责准备，但在推进整改的过程中，热心业主林师长西席和涉嫌违法搭建车位的何女士各自“挂花”，场面一度失落控，警察赶到现场后，叫停了这次行动。
作为业主大会常设机构，没有司法权的业委会在面对违章搭建这类棘手难题时，该如何依法依规履职？在"大众号上曝光涉奇迹主家人单位信息，是否涉嫌陵犯隐私？业委会督匆匆违建整改陷入困境的背后，又该哪些职能部门来履职尽责？
别墅业主毁绿违建车位，牵出隐私权曝光争议与违建整改困境
起因：公区绿化被硬化成私家车位
在该小区看到，别墅的露台下面，是各家各户的停车位。何女士家的车位西侧，是一块公共绿化区域。有业主见告，这是何女士家私自违建的车位，以前绿化地面还没硬化时，也是有一些绿草的。
2022年12月8日上午，有挖掘机开进何女士家毗邻的这块公共绿化施工。物业公司创造后，立即发出《违章整改关照书》，认为何女士家违规占用公共绿地，违反了物业《管理规约》干系条款，哀求何女士家3天内规复。
何女士当天给物业公司写了一份带有承诺的《情形解释》：
“因本住宅发生严重沉降，造成地下室外墙严重渗漏以及排污水管断裂，目前急需局部开挖进行维修，请予合营支持。并承诺房屋渗漏问题办理后规复户外公共绿地原貌，不搭建违章建筑。”
何女士给物业公司写的《情形解释》
然而，施工结束后，何女士家没有规复公共区域绿化，反而将该区域硬化，两面建有木栅栏，其面积刚好能停一辆车。
2023年3月30日，物业公司再次给何女士发出《违章整改关照书》，督匆匆整改。
但，何女士家依然没有整改。
2023年11月8日，北蔡镇政府出具《行政惩罚决定书》，认定何女士家在房屋西南角履行毁坏绿化的行为，罚款2400元，并责令改正。
2023年11月，北蔡镇政府出具《行政惩罚决定书》
可何女士家还是没有整改。2024年5月7日，物业公司创造何女士家正在违法搭建的车位上加盖顶棚，于是第三次投递《违章整改关照书》，连续哀求业主“恢复原样”。
6月18日，现场拜访，何女士家毁绿搭建的车位还在。
毁绿搭建的停车位
争端：业主阻挡整改“两败俱伤”
该小区业委会干系卖力人见告，此前，他们在北蔡镇干系部门的帮忙下，多方联动，曾经成功对小区内一个业主私自设立的篮球架进行了整改复绿。
“我们当时乐不雅观地认为，那个成功模式是可以复制的。今年5月11日，业主代表会上决定对该违法车位复绿后，我们就开始走程序。”
5月24日，业委会在小区宣扬栏以及何女士家车位出入口张贴《关于规复别墅区XX号门前西侧被硬化的公区绿地的公告》，并在居委会的帮忙下，向北蔡镇干系部门发出《关于帮忙规复别墅区XX号门前西侧被硬化的公区绿地的申请》，并抄送北蔡镇房办和六里派出所。
业委会张贴的复绿《公告》
5月29日，北蔡镇网格中央、北蔡镇房管、六里派出所、大华四居、业委会、物业公司为此还开了联勤联动事情例会，决定由北蔡镇网格中央折衷第三方来帮忙施工致改。
6月5日，景象晴好，干系部门试图将何女士家停在违建车位上的车辆挪走，然后拆除违培植施。
在此过程中，遭到何女士抵制。争执中，热心业主林师长西席面部受伤，流血。业委会职员王女士胳膊上留有深深的牙印。视频显示，何女士跟林师长西席都曾跌倒在地，何女士头部也涌现了流血。
随后，民警叫停了这次行动。
6月18日中午，在何女士家门口看到，违建车位还在，仅固化的地面部分被破拆。建筑垃圾用编织袋装着，还堆放在那里。
对付的到访，何女士谢绝了的采访。她说，等警方给出结论再说。
违法搭建的停车位，仅固化的地面部分被破拆
城管：应尽快拆除违建车位规复绿化
“在业委会决定采纳方法规复绿地之前，居委、业委都抱着非常大的诚意跟这户人家沟通，希望他们能够主动整改。但是，她家坚持说，城管都已经处理过了，他们家罚款也交了。言外之意，他们家交了罚款，这块地便是他们家的了。”
业委会干系卖力人说，只要交2400元罚款，就可以多一个停车位，这个说法如果成立，很快，这个别墅小区家家户户都会这么干。
北蔡城管司法中队杨师长西席见告，当初对何女士家进行惩罚的时候，被惩罚人也提出过申辩见地，说没有规复绿化，是由于担心往后这个渗漏点还会连续漏水。
“他们的意思是，现在虽然不漏了，不能担保今后不渗漏。”
杨师长西席说，一开始城管部门并没有参与，由于业主给出的情由是要维修渗漏点位，而且承诺事后修复。居委物业本着方便居民的出发点，就让她家施工了。可是漏点找到并修复之后，绿化并没有规复。居委、业委和物业多次做事情没有效果，城管部门才参与。
在对何女士家进行行政惩罚前，须要定性定量，城管部门征询了物业公司的见地。杨师长西席表示：
“物业公司说，设计图上本来有树木，但是这么多年下来，那个地方已经变成泥地和草地。如果有灌木或者乔木，那么罚款金额可能会高一些。行政惩罚是国家机关对他们毁绿行为的惩罚，而不是说他们交了罚款，这地方便是他们（家）的。”
杨师长西席重申了城管司法部门的态度：“我们希望毁绿业主尽快拆除违建车位，规复公共绿化。”
声音：司法部门应“敢碰硬、不推诿”
该小区业委会干系卖力人见告，在推进整转业为之前，干系部门也提醒过，只管即便不要与业主发生冲突。由于业委会是居民自治组织，没有司法权，如果业主谢绝合营，也不算“妨害公务”；如果双方发生冲突，还须要承当相应任务。
上海融孚状师事务所杨维江状师建议，业委会在处理类似问题时确实不能“硬上”。杨状师说：
“业委会是业主大会的常设机构，代表业主的利益，相称于公司里的董事会。董事会做出的决议要落地是可以理解的，程序和实体合法，就该当落地。但是，业委会没有逼迫力，如果碰着对抗，即便从保护人身安全的角度，也不鼓励“硬上”。通过公权力机关来处理，是最理性的选择。”
因整转业为遭遇业主阻挡，业委会随后向何女士丈夫的单位写了举报信，干系信件和单位名称在微信公众年夜众号上公开后，同样引来网友提醒：这会不会由于涉嫌陵犯隐私，反倒被涉奇迹主捉住痛处。
同样，有网友提醒，虽然业委会的初衷是为了督匆匆业主整改，但行事办法可能涉嫌陵犯业主隐私。
毁绿搭建的停车位
对此，该小区业委会干系卖力人阐明，他们希望何女士的丈夫能支持业委会的复绿事情，不能对这件事充耳不闻，任由他妻子胡作非为。
“他是有名国企骨干员工，但家风家德失落教失落范，纵容家属侵略公共区域绿地，他也应该承担相应任务。因此，我们业委汇合体谈论后，决定给他的单位写信，反响情形。”
至于为什么要将该单位的名称一起公开在微信公众年夜众号上？业委会干系职员表示，其目的只是为了完全地向全体业主解释原形。
6月18日下午，何女士丈夫的单位来了两个人，向业委会表示，公司很重视这件事，会按规处理，也希望业委会能把"大众年夜众号文章里面他们公司的名称隐掉。
对此，杨维江状师也表示，业委会给业主单位写举报信，还公布出来广而告之，确实可能会陵犯到个人信息或名誉。
“既然选择了业主自治，那么双方都应在规则上行事。”
对付这个两败俱伤的两难局势，杨状师表示，业委会作为业主代表大会的常设机构，只是一个自治机构，不享有司法权。业委会在事情中还是要明晰自己的身份和权责，界定清楚权力的边界，要只管即便避免辛劳做了事情，还受了侵害。
在杨状师看来，通过公权力机关来处理，是最理性的选择。
法律的生命力在于履行，法律的威信也在于履行。一位小区业主直言，面对违章搭建这类棘手的难题，居委会、业委会、物业都没有司法权，干系有司法权的职能部门不该更不能躲在后面，而应依法依规处理，“敢碰硬，不推诿，给老百姓一个令人信服的交代”。
本文综合自：新闻晨报·严密上海
作者：叶松丽
来源： 上不雅观新闻