滩区迁建、脱贫攻坚圆了百姓幸福梦,方案高质量发展功能区、生态保护功能区两大功能区,着力构建“北工南农”空间格局,努力实现县域差异化高水平发展
菏泽市东明县有庄周故里之称,是黄河入鲁第一县,也是著名的西瓜之乡、书法之乡、武术之乡、龟龄之乡,生态资源上风突出。同时,东明石油资源丰富,是菏泽乃至山东高端石油化工家当的主要区域。近年来,东明又强力推进黄河滩区迁建、脱贫攻坚,圆了百姓幸福梦,这座千年古邑绽放魅力新笑脸。
东明以功能区培植助推高质量发展
东明工业企业紧张集中在县域北部,南部则以生态农业为主。为积极融入黄河流域生态保护和高质量发展计策,东明县顺应家当发展和资源环境承载能力哀求,结合《东明县国土空间总体方案(2020——2035)》的体例,对全县发展功能区重新进行了划分和定位,将全县14个州里(街道)所辖的1370平方公里区域,方案为高质量发展功能区、生态保护功能区两大功能区,着力构建“北工南农”空间格局,努力实现县域差异化高水平发展。
高质量发展功能区
高质量发展功能区紧张涉及东明北部5个城郊州里,这里交通便利、园区举动步伐完善,是东明乃至菏泽市石油化工家当的聚拢区和核心区,被认定为全省“十强”家当“雁阵形”集群。但同时,东明县石化家当目前仍存在链条短、产品层次低、竞争力不强的问题。因此,东明将按照鲁西南千亿级石化精湛加工家当集群功能定位,集聚资源要素,以东明石化家当园为紧张承载地,依托东明石化、中信国安化工等骨干企业,持续做好建链、补链、强链文章,重点发展高端化工及工程塑料等新材料家当,着力抓好300万吨减油增化、100万吨资源综合利用等项目培植,做精“油头”、拉长“化尾”,不断优化产品构造,加快塑造关联产品复合发展、家当链条贯通领悟的全新发展格局,推动百口当链整体跃升。
东明石化将加快推进UPC技能工业化运用,准备在“十四五”期间培植天下首套工业化高端化工新材料示范装置,引领炼化行业高质量发展。环绕“吃干榨净”石化家当链上的有效资源,东明还将引进造就一批“专精特新”中小企业,努力实现大中小企业融通发展,形成既有高峰又有群山的企业集群,全力打造高质量发展功能区。
生态保护功能区
东明是黄河入鲁第一县,有76公里黄河岸沿线和全省最大的黄河滩,面积达到317平方公里;有5座大型国有集体林场、总面积3.4万亩,是全国平原绿化前辈县;有全市首家国家级森林湿地公园,湿地总面积1.6万公顷;有5座水库、34条河流,总流长673公里;有45万亩国家级绿色食品质料标准化生产基地、32万亩富硒农产品生产基地、万亩虎杖栽种基地、万亩生态水产养殖基地等。
生态保护功能区紧张包括南部9个州里,这里耕地平坦、连片集中,土壤肥沃、生态环境良好,是东明“中国西瓜之乡”核心产区和全国第二大富硒农产品生产基地。东明依托这些资源,大力发展绿色农业、品牌农业、聪慧农业,实行规模化、标准化栽种,积极培植绿色高效生态农业示范区。
同时,东明县落实国家关于“加快粮食生产功能区和主要农产品生产保护区培植”的哀求,决定这些区域不再新上工业项目,凡引进的工业项目一律采纳“飞地经济”模式落地到北部工业区,享受税收分成。
绿色生态发展功能区涵盖了东明县全体黄河滩区。在国家、省、市大力支持下,东明黄河滩区居民迁建工程顺利履行,12万名滩区群众的安居梦正在成为现实。随着黄河流域生态保护和高质量发展计策的深入履行,黄河滩区长期蛰伏的发展潜能将得到空前开释。东明将积极对接山东省黄河流域生态保护和高质量发展方案,立足滩区自然生态禀赋,武断走好生态优先、绿色发展之路,一手抓生态修复管理,一手抓农业转型发展,把黄河滩区培植成为当代绿色农副产品生产基地和生态涵养保护区。
目前,东明县已经在滩区建立了全省首批生态环境修复法律实践基地和首个环境资源法庭,积极利用法治手段保护滩区生态环境。同时,东明县将加快“滩区高效农业+黄河特色旅游”领悟发展,方案培植黄河博物馆、黄河文化古村落,提升扮靓黄河国家湿地公园等生态景不雅观,进一步擦亮黄河生态文化旅游特色品牌。
把滩区迁建工程打造成样板工程、佳构工程,推进滩区家当发展
全省黄河滩区迁建主沙场全力冲刺
按照《山东省黄河滩区居民迁建方案》,东明县在黄河滩区培植24个村落台、外迁1个社区,涉及4个州里、148个自然村落、32539户、119680人,方案总投资100.98亿元(2016年概算,实际投资在130亿元旁边),在全省17个涉及滩区迁建县区中,东明县迁建规模最大、任务最重,是全省黄河滩区迁建的主沙场。
工程启动以来,东明县委、县政府把滩区迁建作为压倒统统的政治工程,举全县之力,攻坚克难,联络奋战。特殊是去年以来,面对突发的新冠疫情,东明县一手抓防控,一手抓复工,第一韶光采纳了为复工职员开辟绿色通道、派专门车队到外省市去接、每天现场循环督导、每月不雅观摩评比等一系列方法,并从去年10月份开始,先后开展了“集中攻坚行动”、“决胜冲刺行动”,督匆匆企业多上设备、上足职员、开足马力,确保工程培植进度。
全力加快工程培植
环绕今年5月尾全部达到迁居入住条件总体任务目标,充分发挥县总指挥部抓总、各分指挥部分头卖力、县村落庄三级齐抓落实的协力攻坚机制,全力加快工程培植进度;县指挥部坚持每周一专项小组例会、每周五项目管理公司例会等制度不动摇,及时研究办理工程复工与推进过程中存在的困难问题,每个村落台配强指挥部攻坚力量,明确1名县级干部靠上抓、全程抓;对工程培植实施“日督导通报、周现场调度,月不雅观摩评比”高频推进制度,全力推动工程培植提档加速。特殊是在集中攻坚和决胜冲刺阶段,进一步加强分指挥部事情力量,履行单位包保任务制;环绕剩余工程量,进一步细化了各安置社区韶光表、路线图;县指挥部成立六个督导组,前五个督导组每天对施工企业上工数量、施工作业面开展情形进行循环督导,第六督导组每天对管理公司、监理公司职员到岗和履职尽责情形进行不间断督导。县纪委监委成立四个专项督导组,每天对各指挥部指挥长、副指挥长、州里指挥长以及联保单位履职尽责情形进行督导检讨,促进各项工程加快推进。目前,马集外迁安置社区、长兴集8号村落台、沙窝2号3号村落台、菜园集1号2号村落台群众迁居基本完成,其它村落台正在分区域组织群众迁居。
全面加强项目管理
一是规范项目培植程序。对照建筑行业有关规定,强管理、固根本,严格落实项目法人任务制、工程监理制、招投标制、条约管理制、竣工验收制等各项管理制度,在勘察、设计和施工等环节,严格按照有关部门批准的程序和办法履行,负责办理工程报建手续,把好每一个关口,做好每一个细节,确保滩区迁建工程培植符合行业规范。二是严把工程培植质量。始终把质量和安全监管贯穿于建材供应、项目施工全过程。每个村落台明确项目管理公司全过程、无缝隙、旁站式管理,紧盯设计、施工关键环节,层层把关、严格监管,同时委托第三方对项目管理公司如约情形进行考察,确保项目管理公司如约尽责到位,同时严格按照条约规定,对履职不到位的施工企业和管理公司顶格惩罚,督匆匆企业严格按照建筑规范施工,努力把滩区迁建工程打造成样板工程、佳构工程。
统筹推进滩区家当发展
坚持安居富民同步推进,结合滩区24个村落台布局,制订《东明县黄河滩区村落台安居工程培植农业家当扶贫发展方案(2016-2020年)》。
一是利用黄河滩区得天独后的土壤上风,着重抓好传统家当提升,黄河滩区1000亩生态高效农业项目、2100亩加州鲈鱼家当园项目、8000亩食用菌特色栽种项目、万亩虎杖家当园项目、1500亩豆丹养殖项目已初具规模。
二是充分利用菜园集庄子不雅观、黄河滩生态园、老君堂生态村落、长兴集湿地、黄河森林公园等独具黄河特色风情的不雅观光旅游线上风,提高了黄河滩区文化生态旅游有名度。
三是积极推进30亿元的氢科技田园综合体项目以及10亿元的黄河滩区生态高效农业不雅观光示范园等重大家当项目向滩区布局,确保滩区群众搬得出、能发展、可致富。
脱贫攻坚,东通亮点频出
2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京举行。大会对全国脱贫攻坚模范名誉称号得到者、全国脱贫攻坚前辈个人、前辈集体进行了表彰。菏泽9名个人和5个集体受到表彰。5个前辈集体,东明县扶贫开拓办公室名列个中。为此齐鲁·齐鲁壹点探访部分州里扶贫做法,以期探求东明扶贫的成功履历。
发展富硒家当助力脱贫攻坚
东明县麦丰小麦栽种专业互助社主导家当为富硒家当,按照“龙头企业+互助社+庄家+基地”的运营管理模式,实现了从富硒小麦良种繁育、生物富硒肥生产、富硒小麦栽种、富硒小麦栽种基地全程机器化做事、富硒小麦收储、富硒面粉面条加工发卖等百口当链可掌控、可追溯的奋斗目标,推动了当地屯子一二三家当领悟发展。
麦丰互助社主营业务是富硒小麦栽种,通过推广小麦“两深一浅”轻简化栽培技能、生物富硒肥喷施技能、植保无人机“统防统治做事”技能、赶过市场价0.4元/公斤回收富硒小麦等,帮助农人增收节支420元/亩,并带动周边州里35万亩富硒小麦增产,累计增加经济效益1.5亿元。
麦丰互助社通过争取项目资金,加大穷苦村落农田根本举动步伐培植改造力度,采纳优先为有劳动能力的穷苦户供应劳动就业岗位、创新“地皮托管”模式,帮扶无劳动能力穷苦户增收、对患有重大疾病或发生重大事件穷苦户捐献“救援资金”、举办农业科技讲座,助力科技扶贫等形式,做好扶贫事情。
发展虎杖家当家门口增收成利
东明县长兴集乡耕地资源丰富,日照韶光长,水源充足,土质半沙半淤,自然条件优胜,多次栽种试验结果表明,该乡成长条件非常适宜虎杖栽种。依托东明格鲁斯生物科技有限公司资源上风,山东金凤滩农业科技有限公司成立,开启了大规模栽种虎杖的新模式,发展虎杖家当。
互助社坚持“以农为本”方向,流转地皮2000亩,投入利用620万元扶贫资金,在黄河滩区推广栽种虎杖。三年栽种,终生受益。在上级党委政府的大力支持下,长兴集乡将连续推广培植虎杖栽种示范基地,估量总投资5亿元,栽种虎杖达到10000亩。
互助社致富不忘根本,积极接管部分穷苦户、栽种户为社员,同时引进高等技能职员2名,为虎杖的康健栽种保驾护航。虎杖栽种项目已经安置附近下岗职工和农人朋友200多人,并与长兴集乡的竹林村落、老刘村落庄、新刘村落庄、于庄、毛庄、王小台等10多个村落落300多户穷苦户完成对接,为他们供应栽种、培训技能和岗位操作等扶贫方法,让他们在家门口就能增收成利。
发展特色主导家当 推进“产村落领悟”
近年来,三春集镇牢牢环绕加快新旧动能转换,打造特色化管理,对标前辈范例,积极探索“党建引领、企业参与、群众与穷苦户务工”的事情推动机制,以转变农业增长办法、增加农人收入为目标,依据自然资源上风和特色家当上风,大力造就特色家当,探索引进推广特色农业新技能和新品种,加快农业采摘、村落庄生态旅游等当代做事业培植步伐,积极造就屯子当代家当体系,促进屯子一二三家当领悟发展。
在镇南部以当代农业扶贫家当园区为依托,充分发挥龙头示范带动浸染,辐射周边村落队,重点发展优质果蔬栽种,全镇蔬菜、瓜果、草莓等特色栽种面积达2万亩以上;在镇中部以堤根金银花栽种为带动的中草药栽种片区,目前金银花栽种面积已达到600余亩,打造千亩以上成方连片中草药栽种基地;在镇北部以拐王羊肚菌栽种为引领的北部食用菌栽种片区,通过电商发卖,打造千亩食用菌栽种加工发卖基地。
重点履行当代农业扶贫生态园区(春博园)。目前已累计投入6000多万元,占地面积1000多亩,培植智能温室大棚2.6万平方米、温室拱棚3.8万平方米、冬暖式温室大棚8万平方米。依托当代化高效举动步伐农业,主打草莓栽种、果蔬栽种等特色家当。针对草莓栽种特色家当,成功打造三春集镇草莓特色栽种品牌。园区目前由东明春博生态农业发展有限公司经营承建,依托黄河湿地公园有利位置,主旨打造当代农业生产、加工、发卖,及农事体验、农业科普教诲、康养文旅、婚纱拍照等一二三领悟的当代家当园,培植完成了一带一起广场、草坪广场、儿童乐园、七彩花道、科普中央、室内外民俗馆、不雅观光亭,百花园、树林醉春苑等项目,以及水电路等根本举动步伐。
企业+村落两委+庄家 打造扶贫生态农业园
东明县绿宝珠生态农业园位于东明县陆圈镇于屯村落南,紧靠省道346,交通便利,采纳自主经营与互助经营两种模式,主园区300余亩采纳自主经营,由公司卖力投资培植大棚和日常管护,当地穷苦户承包栽种,产品全部收益按栽种户与公司4:6比例分成,公司按照项目年投入扶贫资金量8%的比例给穷苦户分红。周边东风村落、于屯等村落落50多个大棚采纳互助经营,由各村落户投资培植栽种,公司卖力专业化管理和技能做事。
园区全部建成投产后,实现年发卖收入超千万,每天接待游客1000人次,年旅游收入超500万元。每年可安排周边群众就业2000余人次,帮助周边10余个村落100多个穷苦户实现脱贫,并带动全县不雅观光旅游农业的发展。
项目全部建成后,大棚整体承包给庄家栽种(穷苦户优先),绿宝珠公司统一免费供应种苗、化肥等生产资料、统一技能管理做事,全部收益由庄家和绿宝珠公司按照4:6比例分成,栽种庄家不承担当何风险。同时公司与各村落签订穷苦户优先用工条约,可吸纳穷苦劳动力近300人,年人均务工收入可达1万余元,实现“一人务工,百口脱贫”的目标。
依托金银花家当带动穷苦户脱贫致富
陈屯行政村落位于东明县武胜桥镇东南部,紧靠346线省道延长线,交通便利,四季分明,光热资源丰富,属暖温带季风大陆性景象。
陈屯村落依托土壤疏松肥沃、水利条件优胜的资源上风,在村落“两委”带领下,积极履行科技兴农,家当强村落,采取“互联网+栽种基地+庄家+旅游不雅观光”的模式,启动金银花栽种示范基地项目,发展金银花家当,栽种面积290亩,辐射带动周边邻村落发展金银花栽种200多亩。2017年,该项目投入中心财政扶贫资金48万元,培植金银花烘干项目,覆盖7个行政村落862名穷苦户,人均分红受益47元;投入县财政奖补8万元,培植扶贫车间1处,受益本村落196名穷苦户,人均分红20元。盛花期带动用工600余人,年人均增收4000余元。2018年全村落金银花总产量达60万公斤,实现发卖收入1200万元,亩均纯收入5000元以上,金银花已成为陈屯村落发展致富的一项主导家当。
2018年,启动履行当代玻璃温室大棚项目,操持一期工程投资3500万元,以290亩金银花栽种示范区为中央,建成“一带两园”旅游基地和“齐心专心三区”家当基地。整合8个村落财政扶贫资金450万元,培植玻璃温室大棚2个,覆盖穷苦人口668户1249人,实施资产受益分红。
鲈鱼游进黄河滩滩区群众笑开颜
焦园乡在大力推进黄河滩区居民迁建的同时,坚持“边迁建,边脱贫”的事情思路,立足滩区资源禀赋,统筹谋划家当发展,积极招引特色种养殖项目入驻黄河滩区,带动农人就业增收。
在焦园乡黄河大堤西侧,东明加州鲈鱼养殖家当区项目正在进行根本培植施工,工人们正在搭建的二级育苗池犹如鸟巢一样夺人眼球。
据理解,东明加州鲈鱼养殖家当区项目是县水产局和焦园乡2019年新招引的当代渔业项目,项目总投资5600万元,占地1500亩,方案将焦园乡养殖基地打造玉成国加州鲈鱼(广州、江苏)第三大产区。
东明加州鲈鱼养殖家当区项目卖力人刘彦勋说:“我们这个厂满负荷运作的话,能出400多万斤商品鲈鱼,产值是在5~6000万,年利润能达到1000万旁边。”
由于毗邻黄河,焦园乡滩区群众一贯以来都有水产养殖的历史,听说加州鲈鱼养殖项目利用大棚来养鱼,不少心思生动的滩区群众提前来到养殖车间参不雅观学习。
焦园乡主任科员郭丰喜说:“这个水产养殖项目,比较适宜咱们滩区州里发展,你看咱们滩区迁建正在进行,群众对家当发展需求比较急迫。你看咱们这个水产养殖,包括饲料加工、运输还有发卖,这些都须要很多的职员参与,咱们这个滩区群众啊都可以参与到项目当中。”
本篇均由齐鲁·齐鲁壹点通讯员代明、王恩标采写
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