个中，对更新新能源城市公交车的，每辆车均匀补贴8万元；对改换动力电池的，每辆车补贴4.2万元。此外，补贴资金适当向更新低地板及低入口新能源城市公交车倾斜。
此前7月25日，国家发改委、财政部安排3000亿元旁边超长期特殊国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新，个中直接向地方安排1500亿元旁边超长期特殊国债资金，用于落实包括提高新能源公交车及动力电池更新补贴标准等事情。不少城市公交企业卖力人向南都表示，履行细则的出台是个利好，减少资金压力，同时也在期待地方上的配套政策。
补贴标准：车龄8年及以上，改换的电池应在2024年往后生产
这次两部门公布的《新能源城市公交车及动力电池更新补贴履行细则》，对城市公交企业更新新能源城市公交车及改换动力电池，给予定额补贴。各地根据财政部、交通运输部安排的补贴资金和下达的绩效目标，制订本地补贴标准。
哪些公交车和动力电池更新是这次政策支持的范围，备受地方及公交企业关注。
业内专家见告南都，2015年我国新能源公交车开始大规模推广运用，目前已进行退役或更新高峰期，尤其是8年质保后，第一批的纯电动汽车进入动力电池批量退役期。
这次履行细则明确了补贴范围和标准。补贴资金支持车龄8年及以上，即2016年12月31日前（含当日，下同）注册登记的城市公交车车辆更新和新能源城市公交车辆动力电池改换。每辆车均匀补贴6万元，个中，对更新新能源城市公交车的，每辆车均匀补贴8万元；对改换动力电池的，每辆车补贴4.2万元。
详细来说，这次细则所称更新新能源城市公交车是指报废老旧城市公交车，并购买纳入《享受车船税减免优惠的节约能源 利用新能源汽车车型目录》《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》《新能源汽车推广运用推举车型目录》之一的新能源城市公交车。
细则所称改换动力电池是指对老旧新能源城市公交车辆动力电池进行全套改换，改换后的动力电池应在2024年1月1日后生产，质保年限不低于5年，且知足GB38031—2020《电动汽车用动力蓄电池安全哀求》逼迫性国家标准哀求，并符合行业管理部门关于新能源城市公交车辆动力电池改换事变公告哀求。
补贴资金由中心财政和地方财政总体按9：1比例共担
这次履行细则也明确，补贴资金由中心财政和地方财政总体按90:10比例共担，并分地区确定详细分担比例。个中，对东部省份按85:15比例分担，对中部省份按90:10比例分担，对西部省份按95:5比例分担。各省级财政根据中心资金分配情形按比例安排配套资金。
根据各省份2016年底新能源城市公交车保有量等情形，财政部向各省份预拨60%补助资金，用于支持地方启动干系事情，并视情追加预拨资金。
各省级交通运输主管部门于2025年2月28日前，通过“城乡道路客运燃料花费信息报告与补贴管理系统”（yb.motcats.com.cn）填报本地新能源城市公交车及动力电池更新情形，并从中导出报表，加盖公章报送交通运输部。
履行细则明确了补贴申领流程。拟申请补贴资金的城市公交企业，应于2025年1月20日前，在完成新能源城市公交车及动力电池更新后及时向属地交通运输主管部门提交补贴资金申请，干系材料应于2024年7月1日至2024年12月31日期间取得。
合理选择车长，资金向低地板及低入口新能源公交车倾斜
值得把稳的是，这次履行细则鼓励结合客流变革、城市公交行业发展等情形，合理选择改换的新能源城市公交车辆车长类型。
绩效管理与监督方面，各省级交通运输主管部门、财政部门可根据这次履行细则，并结合本地区实际情形制订新能源城市公交车及动力电池更新详细履行细则，明确不同车长新能源城市公交车等补贴标准，以及辖区内各地市详细绩效目标。
履行细则提出，对付更新低地板及低入口新能源城市公交车的，在安排补贴资金时可给予适当倾斜。
南都理解到，不同车长、低地板及低入口的新能源公交车也成为一些城市改换新车时的选择。一方面是为了更好适应城市公交客流特点，降本增效，另一方面也是为了更方便老年人和儿童等紧张群体须要。
7月31日在河北沧州的太原路停保场，见到了新购置的一批新能源公交车以及108辆待报废的公交车。
在河北沧州的太原路停保场，停放着新购置的一批新能源公交车以及待报废的公交车。 南都陈秋圆 摄
据理解，2013年，沧州率先实现市区清洁能源燃气公交车更新，2015年起相继购置849部纯电动公交车，目前新能源和清洁能源燃气公交车利用比例达到100%。沧州高度重视公交优先发展，连续四年将公交项目列入全市10项民生实事工程，包括今年的2024年“聪慧公交项目”，涵盖新能源公交车更新。
详细来说，沧州公交新购车辆纯电动公交车180台、氢燃料公交车20台。该批车辆具有车身紧凑、空间宽敞、载客量大的优点，采取低地板及低入口设计，为老年人和儿童乘车供应便利，有效提升该市适老化出行水平。“沧州公交车的客流量中，60%-70%是老年人，原来的公交车台阶比较高，现在低地板低入口的车型对老年人及行动不便的搭客就好多了。”沧州公共交通集团有限公司总工程师吕国良对南都说。
采购的车型中，有110台8米级纯电动公交车，50台7米级车型以及20台6米级车型，还有20台10米车型为氢燃料电池公交车。有的适宜于城市主干道及繁华商圈的，也有适宜微循环公交。总体来说，车型以适老化、小型化为导向。“一是适用客流减少，而是从降落本钱考虑，大车的本钱会更高些，包括电耗和配件采购，小型车则更为灵巧。”吕国良说。
2024年沧州公交采购200台新能源车辆，车型以适老化、小型化为导向。图中车辆采取低入口设计，方便老年人和儿童高下车。 南都陈秋圆 摄
城市公交正迎来新一轮政策窗口期，地方期待配套方法
“近几年来，在快速发展的同时，受多种成分影响，"大众出行习气发生深刻变革，个体化出行比例持续增长，城市公交发展面临新的寻衅。”7月30日，在沧州举行的“我的公交我的城”活动上，交通运输做事司二级巡视员耿晋军表示，截至2023年底，全国公交车保有量68.25万辆（个中新能源公交车55.44万辆，占比81.2%），运营线路7.98万条，公交专用车道打破2万公里，整年完成客运量416.3亿人次。
南都把稳到，疫情之后城市公交客流量在逐渐规复，但与此前比较，客流量是低落的。2019年的692亿人次大降至2020年的442亿人次，2021年也仅规复至489亿人次，2022年则为353.37亿人次。根据交通运输部最近公布的数据，2024年上半年公共汽电车客运量194亿人次（1947279万人次），同比增长7.3%。
为推动城市公交发展，去年交通运输部等9部门联合印发《关于推进城市公共交通康健可持续发展的多少见地》，提出了15项任务举措。《城市公共交通条例》也已列入国务院2024年立法操持，正在加快出台。近期，国务院支配大规模设备更新并出台支持政策，对提高公交车及动力电池更新补贴标准做了制度性安排。交通运输部正在抓紧研究起草进一步推进城市公共交通优先发展的政策以及公交车和动力电池更新履行细则。“城市公共交通正迎来新一轮政策窗口期。”耿晋军希望各地捉住机遇，用足用好干系政策工具，加快推进公交发展提质增效。
“这次印发的履行细则，对公交企业是个利好，能为企业减少不少资金压力。”吕国良向算了一笔账，108辆待报废的车辆，如果按照每辆车均匀补贴6万元（对更新新能源城市公交车的，每辆车均匀补贴8万元；对改换动力电池的，每辆车补贴4.2万元）来算，是一笔很大的用度。当然，对付如今一辆售价大几十万上百万的新能源公交车来说，补贴资金之外，更新公交车也须要地方政府进一步的政策支持。
这次履行细则也提出，各地可根据实际情形制订本地区详细履行细则，不少地方公交企业也正期待地方配套政策的出台。
采写：南都陈秋圆 发自北京