集美、海沧、同安、翔安区农业屯子局和水利局,思明区市政园林局、湖里区住房和培植局,各区财政局、商务局:
根据《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的关照》(国发〔2024〕7号)、《国家发展改革委、财政部印发〈关于加大支持大规模设备更新和消费品以旧换新的多少方法〉的关照》(发改环资〔2024〕1104号)、《农业屯子部办公厅、财政部办公厅关于加大事情力度持续履行好农业机器报废更新补贴政策的关照》(农办机〔2024〕4号)、《农业屯子部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于加大事情力度持续履行好农业机器报废更新补贴政策的补充关照》(农办机〔2024〕5号)等哀求,结合我市实际,厦门市农业屯子局、财政局、商务局研究制订了《厦门市关于加大支持力度持续履行好农机报废更新补贴政策履行方案》,现予印发,请遵照实行。
厦门市农业屯子局 厦门市财政局 厦门市商务局
2024年9月20日
(此件主动公开)
厦门市关于加大支持力度持续履行好农机报废更新补贴政策履行方案
为履行好农业机器报废更新补贴政策,推进老旧农业机器报废,加快农机装备更新换代,根据《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的关照》(国发〔2024〕7号)、《国家发展改革委 财政部印发〈关于加大支持大规模设备更新和消费品以旧换新的多少方法〉的关照》(发改环资〔2024〕1104号)、《农业屯子部办公厅 财政部办公厅关于加大事情力度持续履行好农业机器报废更新补贴政策的关照》(农办机〔2024〕4号)、《农业屯子部办公厅 国家发展改革委办公厅 财政部办公厅关于加大事情力度持续履行好农业机器报废更新补贴政策的补充关照》(农办机〔2024〕5号)支配哀求,结合我市实际,制订本履行方案。
一、总体哀求
深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,落实加快发展新质生产力哀求,按照推动高质量发展决策支配,坚持“农人志愿、政策支持、方便高效、安全环保”的原则,加大支持力度,加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机具,推广运用前辈适用、节能环保、安全可靠的农业机器,进一步优化农机装备构造,推进我市农业机器化转型升级和农业绿色发展。
二、履行范围和补贴工具
在全市范围内履行农机报废更新补贴政策,补贴工具为从事农业生产的农人和农业生产经营组织,农业生产经营组织包括屯子集体经济组织、农人专业互助经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。符合条件的台湾同胞和台资农业企业享受同等报酬(以下简称“机主”)。
三、补贴种类和报废条件
(一)补贴种类
报废农机种类:1.根据《关于加大事情力度持续履行好农业机器报废更新补贴政策的关照》(农办机〔2024〕4号)规定的拖沓机、播种机、联合收割机(含粮棉油糖等作物联合收割所用机器)、水稻插秧机、农用北斗赞助驾驶系统、机动喷雾(粉)机、机动脱粒机、饲料(草)粉碎机、铡草机等9个种类。2.落实《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的多少方法》(发改环资〔2024〕1104号)、《关于加大事情力度持续履行好农业机器报废更新补贴政策的补充关照》(农办机〔2024〕5号)哀求,根据我市实际,将多功能拖沓机、微型耕耘机、旋耕机、育秧(苗)播种设备、病去世畜禽处理设备、种子清选机等6个种类纳入补贴,履行期限截止到2024年12月31日。
(二)报废条件
1.补贴的报废农机应该紧张部件完好,来源清楚合法,机主应就机具来源、归属等作出书面承诺(见附件1)。
2.纳入牌证管理的农机须要供应农机安全监理机构核发的牌证;无牌证或未纳入牌证管理的,应该具有铭牌或出厂编号、车架号等机具身份信息。
3.符合下列条件之一的,许可申请办理报废:
(1)达到报废年限的。小型轮式或手扶拖沓机10年、大中型轮式或手扶拖沓机15年、履带拖沓机12年、自走式联合收割机12年、手扶式水稻插秧机8年、乘坐式水稻插秧机10年、机动喷雾(粉)机10年,机动脱粒机8年、18kW及以下饲料(草)粉碎机10年、18kW以上饲料(草)粉碎机12年、铡草机10年;
(2)微型耕耘机、旋耕机、育秧(苗)播种设备、病去世畜禽处理设备、种子清选机从购买之日起已达到5年(含)以上的;
(3)未达到报废年限但安全隐患大、故障发生率高、损毁严重、维修本钱高、技能掉队的农机。
四、资金安排和补贴标准
报废补贴资金由市财政局、农业屯子局测算分配到各区。农机报废更新补贴由报废部分补贴与更新部分补贴两部分构成,除农用北斗赞助驾驶系统报废补贴申领要以购置新设备为条件外,其他农机的报废补贴、更新补贴分别独立履行。报废补贴部分实施定额补贴,各种报废农机补贴标准将按照《关于加大事情力度持续履行好农业机器报废更新补贴政策的关照》(农办机〔2024〕4号)、《关于加大支持大规模设备更新和消费品以旧换新的多少方法》(发改环资〔2024〕1104号)、《关于加大事情力度持续履行好农业机器报废更新补贴政策的补充关照》(农办机〔2024〕5号)等干系规定核定我市补贴额。个中,按发改环资〔2024〕1104号文增加的6类补贴机型和提高报废补贴标准的机型,履行韶光截止到2024年12月31日。详细报废补贴额详见附件2、附件3。更新部分补贴标准按照农机购置与运用补贴政策干系规定实行。
报废补贴资金来源为中心超长期特殊国债和地方相应配套资金的,中心和地方承担比例分别为85%、15%,地方承担的15%部分由市区按照6:4分担。
五、回收企业
承担过上一轮农机报废补贴政策履行的回收企业连续有效。新增的报废回收企业,由区级农业屯子部门依据《农业机器安全监督管理条例》《报废农业机器回收拆解技能规范》等规定确定后,报市级农业屯子部门备案。回收企业名单将通过市、区农机购置补贴信息公开专栏向社会公布。农用北斗赞助驾驶系统回收企业名单另行确定和发布。
六、操作程序
(一)回收旧机。机主志愿将拟报废的农机交售给回收企业。回收企业应该核对机主和拟报废的农机信息,符合报废哀求的,对申请人与拟报废的机具拍照留存(包括机主与整机合照,紧张部件照片,铭牌或出厂编号、车架号等照片),并将照片及机主信息、报废农机信息等上传厦门农机报废补贴赞助管理系统(以下简称“报废系统”),向机主出具《厦门市报废农业机器回收确认表》(附件4,以下简称《确认表》)。回收企业应及时对回收农机进行拆解,对国家禁止生产发卖的发动机等部件进行毁坏性处理,拍摄拆中、拆后照片上传报废系统。拆解完成后,回收企业要将机主具名盖章的《确认表》和拆前、拆中、拆后农机的电子版照片,以及机主身份证明、来源归属材料复印件等按一机一档哀求建档,保存期不少于3年。区级农业屯子部门应对回收企业拆解或者销毁农机进行监督。
(二)注销登记。纳入牌证管理的拖沓机和联合收割机机主,持《确认表》和干系证照,到当地卖力农机牌证管理机构依法办理牌证注销手续,农机牌证管理机构核对机主和报废农机信息后,对牌证进行注销登记,并在《确认表》上签注“已办理注销登记”字样并盖章。
(三)兑现补贴。机主凭有效的《确认表》、身份证、银行卡(折)等材料向区农业屯子部门提出申请,并填写《厦门市农业机器报废补贴申请表》(见附件5),区农业屯子部门应通过报废补贴系统受理补贴申请,及时对补贴申请材料完成形式审核,并通过机具出厂编号、车架号等在报废补贴系统查询是否已申请过补贴,防止一机多补。审核通过后,将补贴工具、报废机具信息、补贴金额等内容在区级农机购置补贴信息公开专栏公示5个事情日。公示结束后,向区级财政部门提交补贴资金结算材料。区级财政部门收到结算材料后,及时审核,审核通过的,应通过国库集中支付办法兑付补贴资金;不通过的,应第一韶光退回。区农业屯子部门要按照报废补贴机具总量不超过购置补贴机具总量的原则,合理确定年度报废补贴农机数量。
(四)公示和资料留存。补贴资金兑付后,补贴资金兑付等信息由区级农业屯子部门及时录入村落庄振兴(扶贫惠民)资金在线监管、农业屯子部转移支付管理等系统,接管社会监督和上级检讨。补贴信息要及时在区级农机购置与运用补贴信息公开专栏发布。补贴申请、回收拆解、补贴资金兑付等材料,区级农业屯子部门要完全保存至少5年。
七、参与主体的任务责任
机主、回收企业志愿参与厦门市农业机器报废更新补贴履行,享有政谋划定的合法权利,并承担以下任务责任。
(一)机主任务。对报废农机紧张部件完好、来源(归属)清楚合法等卖力,对报废补贴申请材料的真实性卖力,承担违反政谋划定所引起的轇轕和经济丢失等后果。
(二)回收企业任务。回收企业要负责核对报废农机是否紧张部件完好、是否来源(归属)清楚合法、是否符合报废条件,并对核对结果卖力;要准确认定报废农机的机具种别,对认定结果卖力;要负责填写《确认表》中机具种别、出厂编号、发动机号、底盘(车架)号等信息,对填写的信息卖力;要按规定拆解报废农机,对拆解真实性卖力;要按哀求供应机具拆前、拆中及拆后照片,对照片真实性卖力;要按规定建立回收拆解档案,对档案真实性卖力;承担违反政谋划定所引起的轇轕和经济丢失等后果。
八、事情哀求
(一)强化组织领导。各区要切实加强农机报废更新补贴事情的组织领导,把农机报废更新补贴作为推进农机设备大规模更新、农业机器化转型升级和农业绿色发展的主要方法,进一步明确职责分工、部门密切合营、形成事情协力。要细化完善管理方法,建立健全制度机制。要加强业务培训和警示教诲,进一步提高事情职员本色能力和风险戒备意识。财政部门要加大投入力度,保障必要的事情经费。
(二)加大宣扬公开。各区农业屯子部门要充分利用各种媒体平台加强政策宣扬,提高农机互助社、农机大户、农人等对政策的知晓度。要大力实行信息公开,对履行方案、补贴额、操作程序、投诉咨询办法等信息全面公开,主动接管监督。
(三)开展便民做事。各区要改进创新事情办法,采纳“一站式”做事、网上办理等便民方法,提高做事质量。要积极探索回收拆解等信息同农机购置与运用补贴干系信息的互联互通,提高补贴申请资料校核效率。要积极确定公布回收企业数量,方便机主报废旧机。鼓励勾引回收企业上门回收、办理业务等事变。
(四)强化监督管理。各区农业屯子、财政等部门要按照各自职责进一步完善对农机报废更新补贴事情的监管机制。区农业屯子部门要对回收企业拆解或者销毁农机事情进行监督,按不低于10%比例随机抽查回收企业的回收拆解档案,探索建立远程监控回收拆解机制。对未纳入牌证管理的农机具,各区要严格加强监管,严查虚假报补等骗套补贴资金的违规行为,重办违规主体。对存在违规行为的回收企业、个人和经营组织,参照农机购置与运用补贴的有关规定和原则进行严明处理。
九、本方案自发布之日起履行,由市农业屯子局、市财政局、市商务局卖力阐明。《厦门市农业屯子局 厦门市财政局 厦门市商务局关于印发〈厦门市农业机器报废更新补贴履行方案〉的关照》(厦农规〔2020〕6号)同步破除。
附件:1.报废农业机器来源归属承诺书
2.厦门市农业机器报废补贴额一览表
3.2024年提高标准机具和新增机具报废补贴额一览表
4.厦门市报废农业机器回收确认表
5.厦门市农业机器报废补贴申请表
附件1
报废农业机器来源归属承诺书
本人(或本组织) ,身份证号(统一社会信用代码): ,联系电话: ,身份证住址: ,现住址: 。
拟报废(农机生产企业名称) 生产的(农业机器种别) 壹台,农业机器型号 ,出厂编号 ,发动机号 ,底盘(车架)号 。
该农业机器系本人(本组织)(购买日期) 年 月 日,在(生产或发卖企业或前任机主姓名) 购买或得到。
本人(本组织)郑重承诺,该农机来源清楚合法,归属本人(本组织)所有。如有不实之处,愿负相应法律任务,并承担由此产生的统统后果。
机主本人(具名):
经营组织(具名及盖章):
年 月 日
解释:如有购买原始发票或企业发卖存根或二手农业机器交易协议等资料,附后。
附件2
厦门市农业机器报废补贴额一览表
序号
机型
种别
补贴额(元)
1
拖沓机
轮式、履带、手扶拖沓机
20马力(含)以下
1000
20(含)-50马力(含)
3850
50-80马力(含)
7860
80-100马力(含)
10840
100-160马力(含)
13140
160-200马力(含)
18000
200马力以上
20000
2
联合收割机
自走式全喂入稻麦联合收割机
喂入量0.5-1kg/s(含)
3000
喂入量1-3kg/s(含)
5500
喂入量3-4kg/s(含)
7300
喂入量4kg/s以上
11000
自走式半喂入稻麦联合收割机
3行,35马力(含)以上
7200
4行(含)以上,35马力(含)以上
17500
3
水稻插秧机
手扶步进式
2行
800
4行
1150
6行(含)以上
1550
独轮乘坐式
6行及以上独轮乘坐式
1600
四轮乘坐式
4-5行
5600
6-7行
8450
8行及以上
9800
4
机动喷雾(粉)机
悬挂或牵引式喷杆喷雾机
喷杆18m以下
700
喷杆18m(含)以上
2400
自走式喷杆喷雾机
功率6(含)-18马力
1300
功率18(含)-35马力
4100
功率35马力(含)以上
6200
牵引式风送喷雾机
药箱容积350L(含)-1200L
800
药箱容积1200L(含)以上
1700
自走式风送喷雾机
行走功率3(含)-6马力
900
行走功率6(含)-18马力
1700
行走功率18马力(含)以上
3900
电动遥控自走式风送喷雾机
自走式,行走电机功率2马力(含)以上,药箱容积≥120L、锂电池容量≥2000V·A·H
2500
5
机动脱粒机
生产率300kg/h(含)以上稻麦脱粒机
250
6
饲料(草)粉碎机
转子直径400mm(含)以上饲料(草)粉碎机
500
7
铡草机
生产率3(含)-6t/h铡草机
330
生产率6(含)-9t/h铡草机
650
生产率9t/h(含)以上铡草机
1250
8
播种机
6行以下
600
6-11行
1200
12-18行
1600
18行以上
2000
9
农用北斗赞助驾驶系统
农机作业监测终端
310
附件3
2024年提高标准机具和新增机具报废补贴额一览表
(截止到2024年12月31日)
序号
机型
种别
补贴额(元)
备注
1
拖沓机
20马力以下拖沓机
1500
2
播种机
6行以下
900
报废并新购置补贴标准
6-11行
1800
12-18行
2400
18行以上
3000
3
联合收割机(含粮棉油糖等作物联合收割所用机器)
自走式全喂入稻麦联合收割机
喂入量0.5—1kg/s(含)
4500
报废并新购置补贴标准
喂入量1—3kg/s(含)
8250
喂入量3-4kg/s(含)
10950
喂入量4kg/s以上
16500
自走式半喂入稻麦联合收割机
3行,35马力(含)以上
10800
4行(含)以上,35马力(含)
以上
26250
4
水稻插秧机
手扶步进式
2行
1110
报废并新购置补贴标准
4行
2610
6行及以上
3255
独轮乘坐式
6行及以上独轮乘坐式
2580
四轮乘坐式
4-5行
8100
6-7行
14895
8行及以上
18750
5
微型耕耘机
功率4KW以下
350
功率4KW以上
440
6
旋耕机
单轴,耕幅:1m(含)-2m
440
单轴,耕幅:2m(含)-2.5m
720
单轴,耕幅:2.5m(含)以上
1000
履带自走式,耕幅:1.2m(含)-2m
3200
履带自走式,耕幅:2m(含)以上
6100
7
育秧(苗)播种设备
生产率200盘(含)-500盘/h以上秧盘播种成套设备
1200
生产率500盘/h(含)以上秧盘播种成套设备
2100
生产率500盘/h以上气吸式或针吸式秧盘播种成套设备
5000
8
病去世畜禽处理设备
容积0.5m3(含)-1m2病去世畜禽处理设备(搅龙式构造刀具)
3200
容积0.5m3(含)-1m2病去世畜禽处理设备(多片非连续式构造刀具)
7730
容积1m3(含)-2m2病去世畜禽处理设备(多片非连续式构造刀具)
12350
容积2m3(含)以上病去世畜禽处理设备(多片非连续式构造刀具)
16000
9
种子清选机
1-5t/h种子复式清选机
3300
5t/h及以上种子复式清选机
4200
种子精选机(斜面式/比重),生产率≥3t/h
6000
10
多功能拖沓机
单缸
5200
双缸
6200
三缸
7200
备注:附件3的补贴标准有效期截止到2024年12月31日。
附件4
厦门市报废农业机器回收确认表
回收确认表编号:
机主姓名/组织名称
机主身份证号/统一社会信用代码
机主/组织地址
机主/组织联系电话
机具型号
机具种别
出厂编号
发动机号
底盘(车架)号
牌照号码
出厂日期
初次注册登记日期
回收日期
新购置的农用北斗赞助驾驶系统、联合收割机或播种机
填写购置韶光、生产企业、产品型号、产品名称,附购机发票
(一)本人/本组织志愿申请农业机器报废。
(二)本次申请补贴的报废农机紧张部件完好、来源清楚合法、归属本人/本组织所有。
(三)本次报废补贴所供应的材料真实有效,本人/本组织对材料的真实有效性卖力。
机主/组织法人具名:
年 月 日
(一)机具属于补贴报废农机种类:是□ 否□
(二)机具紧张部件完好:是□ 否□
(三)机具来源清楚合法,归属机主所有:是□ 否□
(四)机具符合报废条件:
达到利用年限£
未达到报废年限但安全隐患大、故障发生率高、损毁严重、维修本钱高、技能掉队£
(五)准确认定报废农机的机具种别:是□ 否□
回收企业(章)
包办人:
年 月 日
已拆解(销毁)机具:是□ 否□
回收企业(章)
包办人:
年 月 日
(附:机具拆前、拆中及拆后照片)
(一)牌证已办理注销登记: 是□ 否□
(二)号牌回收 面
(三)行驶证已收回: 是□ 否□
(四)登记证书(如有)已收回:是□ 否□
已办理注销登记。
农机监理部门(章)
包办人:
年 月 日
(此栏仅适用于已上牌证的拖沓机和联合收割机)
解释:本表一式三份:一份回收企业存查;一份机主存查;一份签注农机监理部门印章后,到农业屯子部门办理申请补贴手续。
附件5
厦门市农业机器报废补贴申请表
报废机型/种别
农业机器回收确认表编号
所有人
姓名/
单位名称
住所地址
身份证号/统一社会信用代码
联系电话
申请补贴金额(大写)
申请补贴金额(小写)
转入开户银行
银行帐号
报废
缘故原由
£达到报废利用年限;
£购买之日起已达到5年(含)以上的;
£未达到报废年限,但安全隐患大、故障发生率高、损毁严重、维修本钱高,技能掉队。
机主
承诺
报废农机来源清楚合法,产权归属清晰,供应干系资料真实、完全、有效。
具名(盖章):
年 月 日
包办人
复核人
区农机管理部门见地
经审核,赞许履行报废补贴。
(盖章)
年 月 日
解释:本表一式三份;一份机主留存,一份农机管理部门留存,一份区财政管理部门留存。
附 件 下 载:·厦门市农业机器报废更新补贴操作指南.doc·厦门市农业机器报废更新补贴操作指南(2024版,实行韶光截止12月31日).doc·厦门市农机报废更新补贴政策明白纸.wps·厦门市农机报废更新补贴政策明白纸(2024版,实行韶光截止12月31日).wps·国家发展改革委 财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的多少方法》的关照.doc·附件:国家发展改革委+财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的多少方法》的关照.ofd·国务院关于印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的关照国发〔2024〕7号.doc·农业屯子部办公厅财政部办公厅加大事情力度持续履行好农业机器报废更新补贴政策(农办机【2024】4号).ofd·厦门市公民政府关于印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新履行方案的关照(厦府〔2024〕111号).ofd·农业屯子部办公厅 国家发展改革委办公厅 财政部办公厅关于加大事情力度持续履行好农业机器报废更新补贴政策的补充关照(农办机【2024】5号).pdf