“马拉车”是既对立又统一的抵牾
基层管理是国家管理的基石，必须有充分的权限赋能和充足的资源担保。基层是一个相对付“上层”“高层”的构造性观点，但这并不虞味着基层是国家管理体系中的“低级”单元。城乡社区是党和政府联系、做事群众的“末了一公里”，群众对党和政府的满意度很大程度上取决于对基层施政满意不满意。这就哀求，必须让更多权限和各种人财物资源向基层下沉，为基层干事创业供应优质公共做事创造更好条件。当然，“马拉车”是既对立又统一的抵牾，并不是“大马”一定比“小马”高效，而是要看“车”有多大。凡事皆有度，如果形成“大马拉小车”的局势，反而会摧残浪费蹂躏基层管理资源。因此，在推进改革中要统统从实际出发，因时制宜、随机应变地处理好权限和资源配置问题。
随着经济社会构造加速转型，人口流动规模明显增大，我国基层单元的成员构成、利益诉求、社会抵牾越来越多样化，特殊是随着互联网的迅猛发展和广泛遍及，社会成员的生产生活办法、思维办法、生理不雅观念深刻改变，对基层管理和公共做事提出了更高哀求。基层管理过程中的“车”越来越大，拉车的“马”自然要积极主动适应新形势。
坚持和发展新时期“枫桥履历”
在管理主体方面，要充分发挥基层党组织领导核心浸染，有效发挥基层政府主导浸染，统筹发挥志愿者、社会组织、居民群众等社会力量协同浸染，积极勾引各方面参与城乡社区管理。
在管理能力方面，包括基层干部在内的管理主体要不断提升做事群众的专业化水平，创新和完善基层管理制度体系，长于利用法治、民主、协商的办法做群众事情，坚持和发展新时期“枫桥履历”，增强基层管理的预见性、精准性、高效性。
在管理手段方面，面对我国网民规模已超10亿人、互联网遍及率近80%且不断增长的新形势，要加强管理智能化水平，利用互联网、大数据、小程序、聪慧平台等当代信息技能，构建线上管理与线下管理交互领悟的管理格局，用技能手段加大“马”力、提升“拉”力。
精确处理好增责和减负的关系
在向基层权限赋能的同时，还要科学合理地为基层减负，特殊是要把基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来。基层反响突出的形式主义问题包括“表海”“会海”泛滥、“打卡”“考察”一大堆、“痕迹管理”比较普遍等，可谓“上面千把锤、下面一颗钉”。领导干部特殊是紧张领导干部要树立精确政绩不雅观，尊重客不雅观实际和群众需求，带头反对形式主义，精准靶向整治，让基层职员聚焦与群众利益密切干系的各项事情，把韶光和精力放在政策落实上。
国家安全和社会稳定的根基在基层、重心在基层、力量也在基层。基层是改革发展稳定的第一线，也是各种抵牾和问题的集聚地，必须抓好基层管理当代化这项根本性事情。破解“小马”和“大车”的失落衡问题，要持续采纳有力方法，使基层真正从“千条线”中解放出来，有更多韶光精力把奇迹做得更大、把做事做得更优，真正赢得公民群众的认可和满意。