民生保障方面,《见地》提出丰富巨灾保险保障形式、发展第三支柱养老保险、提升保险康健做事保障水平、健全普惠保险体系,专家表示需构建包含巨灾保险、传统巨灾再保险、巨灾债券等特种风险分散机制的多层次、跨区域防灾减损管理体系,保险公司要积极探索构建中国特色的整合式医疗做事模式。
做事实体经济方面,《见地》提出要聚焦国家重大计策和重点领域,做事科技创新和当代化家当体系培植,发挥保险资金长期投资上风。专家表示,保险资金十分适宜配置长期资产,国际履历看,保险资金是国际成本市场长期的主力资金来源。二十大报告中2035年的远景目标为保险投资指明了方向,也便是环绕国家计策凸显保险资金的长期配置代价。
到2029年形成保险业高质量发展框架
《见地》第一条指出,到2029年,初步形成覆盖面稳步扩大、保障日益全面、做事持续改进、资产配置稳健均衡、偿付能力充足、管理和内控健全有效的保险业高质量发展框架。保险监牵制度体系更加健全,监管能力和有效性大幅提高。到2035年,基本形成市场体系完备、产品和做事丰富多样、监管科学有效、具有较强国际竞争力的保险业新格局。
《见地》还指出,深刻把握保险业高质量发展的紧张内涵,稳定树立做事优先理念,助力筑牢经济安全网、社会保障网和磨难防控网。必须坚持从严监管,确保监管“长牙带刺”、有棱有角,实现监管全覆盖、无例外,牢牢守住不发生系统性风险的底线;必须坚持深化改革,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章,统筹好开放和安全,提升保险业做事实体经济质效。
2006年《国务院关于保险业改革发展的多少见地》(国发〔2006〕23号)出台,2014年《国务院关于加快发展当代保险做事业的多少见地》(国发〔2014〕29号)出台,这两份文件被保险业成为“国十条”和“新国十条”,对保险业发展起到巨大的推动浸染。随着这次“国十条”上新,专家估量将推动保险业高质量发展。
“与老‘国十条’比较,新‘国十条’表示了严字当头。在严监管,防风险的根本上,发挥保险保障民生和做事实体经济的能力,深化保险业的改革开放,可持续发展和协同发展,发挥保险业经济稳定器和社会减震器的功能”,对外经济贸易大学保险学院教授王国军对财联社表示。
丰富巨灾保障形式,提升做事民生保障水平
《见地》第六条指出,要提升保险业做事民生保障水平,包括丰富巨灾保险保障形式、积极发展第三支柱养老保险、提升保险康健做事保障水平、健全普惠保险体系。
巨灾保险方面,中心财经大学中国精算科技实验室主任陈辉对财联社表示,当前我国尚未建立健全自然磨难管理体系,特殊是保险的浸染尚未得到有效发挥,亟须丰富巨灾保险保障形式,建立多层次磨难管理体系,即多层次巨灾风险分散机制,是指构建包含巨灾保险、传统巨灾再保险、巨灾债券等特种风险分散机制的多层次、跨区域防灾减损管理体系。
2022年,全行业康健险保险金额为2234万亿,人均保额158万元,人均保额为人均可支配收入的43.0倍。陈辉认为,当前康健保险发展的关键不在于进一步提高康健险的密度,关键在于提升康健保险做事保障水平,保险公司要积极探索构建中国特色的整合式医疗做事模式。
发挥险资格久投资上风,提升做事实体经济质效
《见地》第七条指出,提升保险业做事实体经济质效,聚焦国家重大计策和重点领域,做事科技创新和当代化家当体系培植,发挥保险资金长期投资上风。
陈辉表示,中国保险业要聚焦国家重大计策优化保险供给,做事培植当代化家当体系,助力履行区域折衷发展计策,着力推进保险高水平开放;聚焦难点堵点提升科技保险质效,聚焦“双碳”目标健全绿色保险体系,聚焦薄弱环节加强普惠保险做事,聚焦现实需求加快发展养老保险,聚焦效能和安全促进数字保险发展,切实做好“科技保险、绿色保险、普惠保险、养老保险、数字保险”五篇大文章,以此首创保险做事中国式当代化新局势。
保险资金利用方面,二十大报告指出,到2035年我国将基本实现社会主义当代化,陈辉认为,2035年的远景目标为保险投资指明了新的方向,也便是环绕国家计策凸显保险资金的长期配置代价。
“以保险人30岁为例,保障型产品期限可在30-50年旁边,负债现金流久期可达12-25年旁边,因此保险资金十分适宜配置长期资产”,陈辉还表示,保险资金是国际成本市场长期的主力资金来源,美国保险机构持有近一半的10年期以上的国债。
“从资产端看,《见地》提到优化资产配置构造,提升跨市场跨周期投资管理能力,谨严推进环球资产配置,并且要发挥保险资金的长期投资上风,做真正的耐心成本,加大对国家计策行业的支持”,普华永道中国金融行业管理咨询合资人周瑾表示。
本文源自财联社